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出處:商業週刊

http://www.businessweekly.com.tw/feature/detail.php?id=161

 

MOU，名為「備忘錄」（Memorandum of Understanding），廣泛用於各類協議上。

一般MOU：兩國或兩家公司要談合作或投資，在初期階段所簽訂的國際契約，除非在內容有特別約束規範，否則在法律上不具效力。大體上，簽訂內容包括「願意共同監理、資訊交換、資訊保密與持續合作」等。

兩岸金融MOU：台灣與中國大陸，特別針對金控、銀行、證券期貨、保險等金融產業，簽訂實質對等的互惠往來契約。

MOU就像是入場券，讓金融業者得以進入中國市場，總算擁有和其他外資「同等」規格的待遇。但當具有「自由貿易協定」精神的ECFA簽訂後，入場券可望升級為VIP招待券，台資將享有「優於」外資的待遇。

台灣金融業赴中國影響：

  之前 MOU之後 ECFA之後
銀行業 已有7 家銀行設立辦事處，但無法實際承作金融業務 1. 未設點者，成立辦事處2 年後即可升級
2. 已設辦事處者，可升格為分行或子行，但仍有金額與門檻限制		 辦事處升格子行後，可望跳過「開業3年、連續2 年獲利」的蹲馬步門檻，直接獲准承辦人民幣業務
證券業 已有13家券商設立辦事處，但無法實際承作金融業務 辦事處得以升格為分支機構，但須與中國券商合資；合資後，可望協助台商在中國證券市場籌資 辦事處升格後，無須合資，可以全資持股，營業範圍比照當地證券商，不受限制
保險業 已有3家壽險及1家產險業者與中國業者合資執業 設點門檻不會因MOU簽訂而受影響 「532」門檻(註)有望降低，有利台灣更多業者赴中國開辦業務

註：532門檻指母公司總資產至少50億美元、設立時間超過30年、成立辦事處滿2年以上。
 

中國金融業來台灣影響：

  之前 MOU之後
銀行業 無法來台執業 可來台執業，並比照渣打、匯豐、花旗等外資銀行，開辦存放款等相關業務
證券業 無法來台執業、中國合格的境內機構投資者
（QDII）可在台開戶，但投資台股上限為3％		 可望來台設立分支機構、QDII 投資台股上限將放寬到10％
保險業 無法來台執業 可來台執業，並可間接投資台灣保險業者，取得其股權
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