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館長的話:
言之有理...生科啊...大人們害慘學生了
文/丁筱晶．辜樹仁
出處/天下雜誌 451期
過去二十年，大學系所快速膨脹，大學文憑高中化，碩博士文憑大學化的現象，社會探討頗多。整體供給量快速增加的同時，有些系所畢業生人數又比整體平均的增加速度快上好幾倍，讓這些系所的文憑「泡沫化」的風險升高。
根據教育部統計，過去九年來，國內學士及碩博士畢業生人數增加了一九％，但有些學門的增幅，卻高達平均值的三倍到四十六倍。
增幅高不見得文憑泡沫化的危險就一定高，許多成長快速的系所，相當程度反映了需求端的成長。
然而即便產業界求才孔急的領域，不乏畢業生大增，業者卻嘆無才可用，反映出某些系所師資、課程名不符實，訓練出名不符實的學生。
指考結束，十萬考生即將選擇校系。「有人主張選校不選系，有人主張選系不選校，都有道理，」一家上市公司人資主管表示，「但最重要的是，必須名實相符。我們用過頂尖大學畢業，後來卻發現學校所學和系所名稱完全是兩回事的畢業生。」
陷阱一：系所改名大流行，但卻名實不符
考選部長，前教育部長楊朝祥指出，少子化，加上學生心態改變，驅使很多學校為了搶學生，紛紛迎合學生的喜好及盡量與政府力推的六大新興產業掛勾，將現有系所改個響亮的名字，招徠學生。
東華大學副校長張瑞雄直接指出，有些改名系所根本就是「掛羊頭賣狗肉」，師資沒改，課程沒改，只有名字改了。
系所更名後，課程與原先大同小異的最經典案例，首推農學院。
生物科技熱，又名列六大新興產業，被認為「土土的」農學院系所為了招生，紛紛改名「生物科技」、「生命科學」。這個現象，前段後段公私立大學，全都這麼做。就連台大農學院，也為了「因應時代潮流，轉型發展」改為生物資源暨農業學院。
對學校而言，改名門檻低，教育部基本上根本不管，改名又可招到學生，何樂不為？教育部僅對各校學生做總量管制，系所調整並沒有規範。換句話說，大學院校可以自由改系、設系，只要招收學生人數不超過規定即可。其結果是，過去九年，生命科學相關科系大學畢業生增加了三倍多、碩博士畢業生增加一．六倍。
然而，教育部高教司的紀錄卻顯示，許多改名的科系，課程內容和師資專長都換湯不換藥。因此出現了學灌溉的老師教休閒農業，學地理的老師教文化創意，學工程機械的老師在工業設計系教流行商品設計的怪現象。
楊朝祥指出，這現象與大學師資聘任制度有關，尤其是公立大學，除非在道德上犯了嚴重錯誤，否則學校基本上沒有辦法解聘教師，因此即使系所改名，原來的老師「你也不能叫他走路啊。」
但不解聘既有教師，許多學校更沒錢請新老師。此外，目前大學院校人力資源的配置，又以系所為主要單位，缺乏來自同校跨領域的支援。
系所改名後，許多老師對新領域一知半解的情形，今人怵目驚心。南華大學應用社會系主任周平觀察到，某大學文創產業相關的系，有老師學歷史，有的學地理，但每個人都不懂，也沒接觸過文化創意產業。在校方興沖沖改系、設系，卻換湯不換藥的結果下，首當其衝的，就是付了高額學費，卻未得到應有的教學與資源的學生。何卓飛也指出，輕易改系名，更會讓學生對於系所核心價值產生混淆。
「一個系，若學生不清楚自己的核心價值，訓練一定很鬆垮。老師是雜牌軍，也不會對系所有清楚認同，」周平講的坦白。
但受害的不只學生，還有老師本身。
周平就感嘆，每個系師資、專業多經歷十幾二十年的經營，在系所改名時，這些累積的知識就會鬆動。老師為了新領域調整自己的專業，也只能邊教邊學。
何卓飛形容這對許多大學院校更是一種「惡性循環」：學校因招生壓力而改系，但師資、內容調整困難下容易導致評鑑不通過，就會被要求減招。如此一來，更加重系所壓力，惟有換湯不換藥，比較安全。「所以啊，很多人都說，新設或新改名的系所，頭幾屆學生最倒霉，」楊朝祥說，教育部必須嚴格把關系所更名，不能讓這些系所一下子改名。「要等師資內容都調整好了才轉，才不會對學生不公平。」
陷阱二：有文憑，沒實力的「三少」系所：專任師資少、實務經驗少、設備少
近年來人數也暴增的法律系所，讓一位國立大學法律系教授呼籲政府，應檢視國內的法學教育問題。「法學教育讓很多人感覺是很便宜的機制，只要聘幾個老師，就有一群學生在那裡，」他指出，很多法律系聘的商事法老師沒有受過正統的法學訓練，系方也沒有提供與法律實務相關的課程，或充足的實習機會。很多學生畢了業，不會寫狀紙、鋪陳法律文件中的議論。
有文憑，沒實力的狀況，在講究實務的觀光餐旅系所更是常見。
業界出身，曾任教育部評鑑委員，現任高雄餐旅學院旅館管理系專任助理教授蘇國垚說，很多學校看準了不少不愛念書的學生，想透過念餐飲獲取大學文憑，大量增設相關系所。其中有七、八○％都是專任師資少、實習機會少、專業教學設備少的「學店」。
「打造一套有十二組爐具、烤箱等器具的專業教學廚房至少要三、四千萬。很多學校就只設一個酒吧台，因為那成本最便宜，」蘇國垚說，不只學校不願意投資，聘請的老師也多沒有實務經驗，一路自大學念到博士班，對許多實務並不熟悉。
一位知名科技公司設計長說出業界人的心聲。「學校升等都是看學歷，愈上面的學校愈要求學歷。但這圈子強調的不是博士，是實力。」
即便教育部強調，早已開放優秀業界人士進入大學任教，薪水福利都可以比照教授等級，但許多學校仍以學歷與研究做為升等的標準，因為這對學校評鑑有所幫助。很多有地位、聲望的業界人士因此很難進入學界。
缺乏實務背景的教師，學校與業界若再缺乏產學交流，培養出的學生與業界趨勢幾乎背道而馳。
這位設計長就坦言，他曾經想積極與學校進行產學合作，但全被打回票。因此，在設計系所人數大量增加下，他卻無奈地說，「都找不到設計人才。」
有些學校為了強調自己與實務接軌，聘請少數業界人士兼課，但實質課程品質參差不齊。蘇國垚就見過很多學校請外面的小旅行社、餐飲業者做兼任教師，但課程品質根本難以把關。
在這樣的教學品質下，觀光餐旅大學畢業生八年來仍成長近兩倍，碩博士班畢業生成長率更破表般的達到一二七○％。
電子公司主管王和一年前搬新家，他為喜歡燒菜的女主人買了一套知名廠牌的漂亮廚具。王太太第一天做飯，就發生湯燒滾後不慎溢出，她這才發現瓦斯爐下方完全沒有接漏的設計，湯汁從瓦斯爐架直接漏到下方的碗盤櫃，爐子內部也卡滿了濃稠的湯汁。她氣急敗壞打電話到那家公司，得到的答覆卻是：「我們的產品都是頂尖大學畢業的設計人才設計的，您會不會使用太不小心了？」王太太氣得大罵：「吃燒餅有不掉芝麻的嗎？你們的設計師自己就算不做菜，也該去模擬消費者使用時會發生的各種狀況吧？」
一名設計公司主管指出，台灣訓練出來的人才，很多只懂一種專長，但現在的社會，需要的是Ｔ型人才，有專長，對於其他領域、其他層面也要廣為涉獵。「我們台灣人最喜歡講：喔，這些功能我們都有啦。以我們做出來的MP3為例，iPod有的功能，我們樣樣有，但要找一首歌，要按五、六次按鍵，層層資料夾下面，才找到你要的歌。」
各界愈來愈認同，現有系所的設計，很難訓練出Ｔ型人才。比起學系，排列組合更具彈性的學程，比較能夠因應現今人才需求。
到各系「抓藥」找好老師
設新「學程」比設新「學系」更有彈性的地方在於，學程可以依教學內容尋求跨系所師資的支援，可大幅提升教學品質的專業度、完整度，又不須增加新聘師資成本。
以學校想搶搭生技熱為例，就可從既有的生物、農業、醫學甚至工程領域調老師，組成各種生技學程。想瞄準文化創意產業，也可綜合藝術、設計、行銷各領域的老師培養今日文創產業亟需的「跨界人才」。
學程的另一個好處，就是一旦學程不符學生所需，招生不佳，也可以直接解散，另設學程，再視課程需要，到各系去「抓藥」組合師資。而不會卡在「教師法」，造成無法解聘老師、更名後又沒錢聘新老師的窘境。
目前，許多政府瞄準的新興產業就透過學程、而非學系的方式進行人才培育。以綠能產業為例，就有由教育部啟動、中央大學負責執行的「綠色科技人才培育先導型計劃」，除了中央大學設立了綠色ＭＢＡ、綠色ＥＭＢＡ學程外，許多大學也開設「綠色」、「能源科技」相關學程（見五十八頁表）。而台大、政大也陸續推出與文化創意產業相關的學程。
校系，是千千萬萬莘莘學子「轉大人」的人生第一次重大抉擇。學海無涯，職海茫茫，大學雖然不是職業訓練所，但是探索自己的興趣之餘，了解趨勢、供需，以及各校系的外表與內在，是避免掉進大學陷阱的基本功課。
言之有理...生科啊...大人們害慘學生了
文/丁筱晶．辜樹仁
出處/天下雜誌 451期
過去二十年，大學系所快速膨脹，大學文憑高中化，碩博士文憑大學化的現象，社會探討頗多。整體供給量快速增加的同時，有些系所畢業生人數又比整體平均的增加速度快上好幾倍，讓這些系所的文憑「泡沫化」的風險升高。
根據教育部統計，過去九年來，國內學士及碩博士畢業生人數增加了一九％，但有些學門的增幅，卻高達平均值的三倍到四十六倍。
增幅高不見得文憑泡沫化的危險就一定高，許多成長快速的系所，相當程度反映了需求端的成長。
然而即便產業界求才孔急的領域，不乏畢業生大增，業者卻嘆無才可用，反映出某些系所師資、課程名不符實，訓練出名不符實的學生。
指考結束，十萬考生即將選擇校系。「有人主張選校不選系，有人主張選系不選校，都有道理，」一家上市公司人資主管表示，「但最重要的是，必須名實相符。我們用過頂尖大學畢業，後來卻發現學校所學和系所名稱完全是兩回事的畢業生。」
陷阱一：系所改名大流行，但卻名實不符
考選部長，前教育部長楊朝祥指出，少子化，加上學生心態改變，驅使很多學校為了搶學生，紛紛迎合學生的喜好及盡量與政府力推的六大新興產業掛勾，將現有系所改個響亮的名字，招徠學生。
東華大學副校長張瑞雄直接指出，有些改名系所根本就是「掛羊頭賣狗肉」，師資沒改，課程沒改，只有名字改了。
系所更名後，課程與原先大同小異的最經典案例，首推農學院。
生物科技熱，又名列六大新興產業，被認為「土土的」農學院系所為了招生，紛紛改名「生物科技」、「生命科學」。這個現象，前段後段公私立大學，全都這麼做。就連台大農學院，也為了「因應時代潮流，轉型發展」改為生物資源暨農業學院。
對學校而言，改名門檻低，教育部基本上根本不管，改名又可招到學生，何樂不為？教育部僅對各校學生做總量管制，系所調整並沒有規範。換句話說，大學院校可以自由改系、設系，只要招收學生人數不超過規定即可。其結果是，過去九年，生命科學相關科系大學畢業生增加了三倍多、碩博士畢業生增加一．六倍。
然而，教育部高教司的紀錄卻顯示，許多改名的科系，課程內容和師資專長都換湯不換藥。因此出現了學灌溉的老師教休閒農業，學地理的老師教文化創意，學工程機械的老師在工業設計系教流行商品設計的怪現象。
楊朝祥指出，這現象與大學師資聘任制度有關，尤其是公立大學，除非在道德上犯了嚴重錯誤，否則學校基本上沒有辦法解聘教師，因此即使系所改名，原來的老師「你也不能叫他走路啊。」
但不解聘既有教師，許多學校更沒錢請新老師。此外，目前大學院校人力資源的配置，又以系所為主要單位，缺乏來自同校跨領域的支援。
系所改名後，許多老師對新領域一知半解的情形，今人怵目驚心。南華大學應用社會系主任周平觀察到，某大學文創產業相關的系，有老師學歷史，有的學地理，但每個人都不懂，也沒接觸過文化創意產業。在校方興沖沖改系、設系，卻換湯不換藥的結果下，首當其衝的，就是付了高額學費，卻未得到應有的教學與資源的學生。何卓飛也指出，輕易改系名，更會讓學生對於系所核心價值產生混淆。
「一個系，若學生不清楚自己的核心價值，訓練一定很鬆垮。老師是雜牌軍，也不會對系所有清楚認同，」周平講的坦白。
但受害的不只學生，還有老師本身。
周平就感嘆，每個系師資、專業多經歷十幾二十年的經營，在系所改名時，這些累積的知識就會鬆動。老師為了新領域調整自己的專業，也只能邊教邊學。
何卓飛形容這對許多大學院校更是一種「惡性循環」：學校因招生壓力而改系，但師資、內容調整困難下容易導致評鑑不通過，就會被要求減招。如此一來，更加重系所壓力，惟有換湯不換藥，比較安全。「所以啊，很多人都說，新設或新改名的系所，頭幾屆學生最倒霉，」楊朝祥說，教育部必須嚴格把關系所更名，不能讓這些系所一下子改名。「要等師資內容都調整好了才轉，才不會對學生不公平。」
陷阱二：有文憑，沒實力的「三少」系所：專任師資少、實務經驗少、設備少
近年來人數也暴增的法律系所，讓一位國立大學法律系教授呼籲政府，應檢視國內的法學教育問題。「法學教育讓很多人感覺是很便宜的機制，只要聘幾個老師，就有一群學生在那裡，」他指出，很多法律系聘的商事法老師沒有受過正統的法學訓練，系方也沒有提供與法律實務相關的課程，或充足的實習機會。很多學生畢了業，不會寫狀紙、鋪陳法律文件中的議論。
有文憑，沒實力的狀況，在講究實務的觀光餐旅系所更是常見。
業界出身，曾任教育部評鑑委員，現任高雄餐旅學院旅館管理系專任助理教授蘇國垚說，很多學校看準了不少不愛念書的學生，想透過念餐飲獲取大學文憑，大量增設相關系所。其中有七、八○％都是專任師資少、實習機會少、專業教學設備少的「學店」。
「打造一套有十二組爐具、烤箱等器具的專業教學廚房至少要三、四千萬。很多學校就只設一個酒吧台，因為那成本最便宜，」蘇國垚說，不只學校不願意投資，聘請的老師也多沒有實務經驗，一路自大學念到博士班，對許多實務並不熟悉。
一位知名科技公司設計長說出業界人的心聲。「學校升等都是看學歷，愈上面的學校愈要求學歷。但這圈子強調的不是博士，是實力。」
即便教育部強調，早已開放優秀業界人士進入大學任教，薪水福利都可以比照教授等級，但許多學校仍以學歷與研究做為升等的標準，因為這對學校評鑑有所幫助。很多有地位、聲望的業界人士因此很難進入學界。
缺乏實務背景的教師，學校與業界若再缺乏產學交流，培養出的學生與業界趨勢幾乎背道而馳。
這位設計長就坦言，他曾經想積極與學校進行產學合作，但全被打回票。因此，在設計系所人數大量增加下，他卻無奈地說，「都找不到設計人才。」
有些學校為了強調自己與實務接軌，聘請少數業界人士兼課，但實質課程品質參差不齊。蘇國垚就見過很多學校請外面的小旅行社、餐飲業者做兼任教師，但課程品質根本難以把關。
在這樣的教學品質下，觀光餐旅大學畢業生八年來仍成長近兩倍，碩博士班畢業生成長率更破表般的達到一二七○％。
電子公司主管王和一年前搬新家，他為喜歡燒菜的女主人買了一套知名廠牌的漂亮廚具。王太太第一天做飯，就發生湯燒滾後不慎溢出，她這才發現瓦斯爐下方完全沒有接漏的設計，湯汁從瓦斯爐架直接漏到下方的碗盤櫃，爐子內部也卡滿了濃稠的湯汁。她氣急敗壞打電話到那家公司，得到的答覆卻是：「我們的產品都是頂尖大學畢業的設計人才設計的，您會不會使用太不小心了？」王太太氣得大罵：「吃燒餅有不掉芝麻的嗎？你們的設計師自己就算不做菜，也該去模擬消費者使用時會發生的各種狀況吧？」
一名設計公司主管指出，台灣訓練出來的人才，很多只懂一種專長，但現在的社會，需要的是Ｔ型人才，有專長，對於其他領域、其他層面也要廣為涉獵。「我們台灣人最喜歡講：喔，這些功能我們都有啦。以我們做出來的MP3為例，iPod有的功能，我們樣樣有，但要找一首歌，要按五、六次按鍵，層層資料夾下面，才找到你要的歌。」
各界愈來愈認同，現有系所的設計，很難訓練出Ｔ型人才。比起學系，排列組合更具彈性的學程，比較能夠因應現今人才需求。
到各系「抓藥」找好老師
設新「學程」比設新「學系」更有彈性的地方在於，學程可以依教學內容尋求跨系所師資的支援，可大幅提升教學品質的專業度、完整度，又不須增加新聘師資成本。
以學校想搶搭生技熱為例，就可從既有的生物、農業、醫學甚至工程領域調老師，組成各種生技學程。想瞄準文化創意產業，也可綜合藝術、設計、行銷各領域的老師培養今日文創產業亟需的「跨界人才」。
學程的另一個好處，就是一旦學程不符學生所需，招生不佳，也可以直接解散，另設學程，再視課程需要，到各系去「抓藥」組合師資。而不會卡在「教師法」，造成無法解聘老師、更名後又沒錢聘新老師的窘境。
目前，許多政府瞄準的新興產業就透過學程、而非學系的方式進行人才培育。以綠能產業為例，就有由教育部啟動、中央大學負責執行的「綠色科技人才培育先導型計劃」，除了中央大學設立了綠色ＭＢＡ、綠色ＥＭＢＡ學程外，許多大學也開設「綠色」、「能源科技」相關學程（見五十八頁表）。而台大、政大也陸續推出與文化創意產業相關的學程。
校系，是千千萬萬莘莘學子「轉大人」的人生第一次重大抉擇。學海無涯，職海茫茫，大學雖然不是職業訓練所，但是探索自己的興趣之餘，了解趨勢、供需，以及各校系的外表與內在，是避免掉進大學陷阱的基本功課。
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